国务院将推不动产统一登记制 为房产税扩围铺路

  “其用意一是在为长效机制的一项关键措施、房产税收制度改革铺平道路，二是在培养和强化公众对于新一届政府调控思路的一致预期。”夏丹分析称，三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在土地制度改革、税收制度改革方面的表述正式确立了中央调控手段市场化、长期化的思路，“后全会时期”的主要任务则是在此框架下出台各项具体措施。

  此外，建立不动产统一登记制度对于百姓预期将有一定影响。专家表示，不动产统一登记对百姓的正常生活不会造成过多影响，但对拥有多套房的投资投机者的震慑作用将逐渐凸显。因为投资投机是房地产过热背后的一个主要“推手”。在这个背景下，实现房产信息联网将使各种“房多多”无处遁形。

  事实上，早在2011年底，各地已从技术层面完成联网。财政部财科所所长贾康此前表示，“房产信息联网技术上没有问题，信息方面成为各种各样的孤岛，主要不是技术问题，配套改革要冲破这种既得利益阻碍。正是由于信息联网与房产税之间千丝万缕的联系，使信息联网阻力增加。”

  对此，夏丹表示，住建部已启动两年的个人住房信息联网始终处于窘境，这与触及相关集团利益有关，不动产登记制度的建立也存在类似阻碍。此次会议决定整合不动产登记职责，明确制度建设出路，将推进该项工作进程。同时，不动产登记系统作为基础信息平台，将与住房信息联网、房地产税税立法一起，加速房产税扩围进程。