城管局：青岛城市管理升级 将从传统型向现代型转变

青岛市城市管理局以推进城市管理走在全国前列为目标，不断做强做实民生保障，做精做细城市治理，推动管理方式从传统型向现代型转变，市容市貌从规范有序向特优特美升级，整体水平向城市“品质时代”迈进。

推进公用事业创新发展提升民生事业服务质量

加强水质监管，严把用水质量关。引入第三方机构进行平行检测，市区全年水质合格率保持100%；重点推进仙家寨水厂、管家楼水厂水质提升改造，推广“臭氧+活性炭”等处理工艺，有效提升市区城市供水品质。启动海水淡化建设规划，科学确定产能、选址、管网布局等，力争五年左右海水淡化能力达到60万吨/日。

推进燃气市场健康发展。严把居民用气安全关。组织安全用气宣传咨询进社区114次，入户安检490余万户次，对7座整改不到位的液化气充装站采取强力措施关停并拆除。大力推动管道燃气用户发展，全市新建天然气管网169公里，新增天然气用户9.4万户，更多群众用上了洁净、优质的天然气。

做好供热“降煤”“减霾”工作。积极响应群众既要住暖屋子，又要提升供热季空气质量需求，重点完成亨通达热力和金湖热力锅炉替代，替代9台锅炉、停用2座烟囱及周边煤场，每年节省标煤9万吨，彻底消除了周边烟尘、噪声污染，5万余户居民受益。通过同步实施环网联网运行、锅炉煤改气等措施，本年度预计减少冬季供热燃煤25万吨，市区因供热燃煤导致的空气细颗粒物（PM2.5）浓度同比下降5.5%，有效缓解市区冬季燃煤污染。加快清洁能源供热发展，完成热电股份、金州热力等6处20台燃煤锅炉超洁净排放改造，改造后达到天然气汽轮机组排放标准，大大减少烟尘排放。

建立道路保洁新标准提升环境卫生管理效能

城市道路保洁质量明显提升。制定实施《青岛市道路保洁精细化工作标准》，推行“以机械化洗扫为主加人工清扫为辅”的保洁模式，新增机械化作业车辆107辆，市区57条主干道机扫率达100%，447条次干道机械化清扫率达90%以上，创建省级“深度保洁示范路”24条。

餐厨废弃物管理不断规范。与4448家单位签订收运协议，组织开展16次餐厨废弃物联合执法，查处非法收运处置行为23起。联合教育局下发《关于进一步加强全市中小学校（托幼机构）餐厨废弃物管理工作的通知》，共同保障中小学生餐桌安全。餐厨废弃物资源化利用工作顺利通过三部委联合验收，成为全国首批6个试点城市之一。

市办实事农村改厕工作圆满完成。改造农村无害化卫生厕所36万座，完成年度计划的120%。

实行市政精细化监管提升城市人居宜业环境

强化道路设施监管。制定发布了《占掘路工程管理标准》，63项指标属国内首创。实施“2+6”联合会审，严格控制道路挖掘，“马路拉链”现象明显减少。开展了设施养护专项治理，完善科学检测评价体系，路面状况指数、人行道状况指数均提高2个百分点。

强化排水运行监管。完成李村河污水处理厂扩建工程，新增污水处理能力8万吨/日。加快推进麦岛污水处理厂升级改造和张村河水质净化厂新建工程，开工建设娄山河污泥堆肥项目。去年1-12月全市处理污水5.7亿立方米，处置污泥63万吨，城市污水集中处理率达到98%以上，制定实施《城市污水处理行业监督管理办法》，有效改善城市水环境。

压实属地责任，强化老旧楼院排水设施维护管理。抓实服务督查、考核通报等工作措施，督促各区加强老旧楼院专用排水设施养管。市内三区完成老旧楼院排水管网改造100公里，有效解决了江苏路15号等200余处老旧楼院设施破损、冒溢频发的难点问题。

破解市容秩序整治难点提升城市执法管理效能

加大露天烧烤整治。印发《致烧烤经营业户的一封信》和《烧烤经营管理承诺书》，组织各区市设置了33处烧烤规范疏导区，避免了噪声、油烟扰民现象。组织联合开展了“护航中高考”露天烧烤集中整治行动，查处扰民经营行为2100余起，清理流动摊点520余处。全市共出动执法人员1.8万余人次，清理固定门店露天烧烤近5000处次，流动摊点2500余处次，市区露天烧烤问题投诉率同比下降两成。

规范市场周边秩序。按照“一场一策”原则制定整治计划并督促细化落实，全市共计清理规范占路经营、游商浮贩、市场冒市等行为9.7万余处次,整治规范各类市场2300余处次，取缔占路市场13处。加快推进城市便民摊点群规划设置，积极探索“齐门售货”、“管理服务外包”等精细化、长效化管理举措，变运动式、阵风式整治为常态化、长效化管理。

拆控并重，突出抓好违法建设治理。开展全市违法建设治理工作，重点对群众反映强烈、环境脏乱差、私搭乱建等问题集中整治。2016年共清理居民楼院内各类私搭乱建532处，建筑面积3.14万平方米，清理圈绿毁绿207处，面积6080平方米，清理围墙围栏及乱堆乱放260处，面积1773平方米。全市共清理拆除各类违法建筑140.5万平方米 （其中，新增违法建筑36.5万平方米、存量违法建筑104万平方米），超额完成年度目标任务。共纠正、查处各类违法建设行为48起，确保纳入监管的在建工程项目违法建设发现率、查处率均达100%。

   加强市容景观管理水平提升城市空间品质形象

开展309条道路建筑立面巩固提升行动。 2016年，累计拆除清理户外广告牌、电子显示屏、门贴窗贴、乱摆乱放共20余万处、近24万平方米，火车站、汽车站、飞机场等窗口区域建筑立面管理水平显著改善，市区门头牌匾档次不高、立面杂乱等问题得到有效整治，城市环境进一步优化。

认真做好海水浴场监管。对全市8个海水浴场的设施管理、安全管理等5类56项内容强化监管、定期考核，督促各海水浴场合理设置瞭望塔，增设高清监控设备、LED大屏幕等安全设备，完善停车场、更衣室等便民服务设施，强化沙滩深度保洁。

强化亮化设施养护和户外广告管理。指导区市加大亮化建设投资，全市财政性资金累计完成投资近9000万元，完成西海岸夜景亮化提升和新冠高架路两侧楼体亮化工程，累计发布公益广告5100余处（次）、约3.1万平方米，营造了积极向上的城市文化氛围。

彰显城市园林绿化品质提升城市颜值新高度

加强城市园林绿化规范化监管。制定实施《青岛市城市公园服务管理标准（试行）》，强化对69座城市公园的监督和考核，创建42处城市精品绿地。摸排毁绿占绿248处，组织执法巡查293次，现场责令整改涉绿问题50余起，严查毁树毁绿行为。组织全市义务植树 11万株，种植面积1500亩。引进4只亚达伯拉象龟，岛城市民可以近距离接触毛里求斯国宝。

加强城市园林绿化精细化养护。修剪绿篱道路1523条、5643千米，修剪、加固行道树31万株，发布病虫害预测预报8期，组织出动防治车辆1.7万台次，喷洒药液5.5万吨，园林季节性病虫害得到有效防治。整治黄土裸露面积201万平方米，完成立体绿化面积2.5万平方米，有效增加城市绿量，市民群众有了更多的绿化休闲空间。