谢逸枫：为何穗六条成穗五条 北上广深新政对比

　　导语：继2013年10月11日深圳的“深八条”、10月23日北京的“京七条””、11月8日上海的“沪七条”楼市调控加码后，11月18日下午5时，广州的“穗六条”正式出炉，一线城市北上广深已全面出台楼市新政。因广州市人民政府办公厅的“穗六条”中，关键性的二条政策(商业银行二套房贷首付二成提至七成的规定，不明确，颇为模糊。”到2013年11月18日晚上18时30分，发现“穗六条”新政有问题之后，广州市委、市政府重新发了一次落实“穗六条”的工作部署，把“穗六条”整成“穗五条”，其中关键性的政策再次确认。一是提高商业银行第二套住房贷款的首付比例，调整为不得低于70%。二是加以解释“把税缴纳证明或社会保险缴纳证明的年限由之前1年调整为3年”。

　　著名房地产专家谢逸枫点评：

　　观“深八条、京七条、泸七条、穗六条”之政策内容：基本是落实新国五条细则的内容，无太多的新意。1.二套房贷首付6成提到7成，北京早就执行七成，后上海、广州跟进，深圳仍未调整，但都是统一利率不变。2.限购，仅上海(1年调整为2年)、广州(1年调整为3年)延长纳税纪录时间。3.房价控制目标，仅上海、广州提到，北京、深圳未提，但无具体的内容。4.限价、仅广州、北京限价，上海、深圳未提。5.供应与保障房及市场监管三方面均提，其中北京单独提出自住型限价商品房。6.房产税，北京、广州、深圳均未提。7.20%个税，北上广深均未提。

　　观“深八条、京七条、泸七条、穗六条”之政策背景：一则是房价上涨过快。二则是楼市产生恐慌预期。三则房价调控目标出现失控危机。四是应对问责。

　　观“深八条、京七条、泸七条、穗六条”之政策目的：一则是稳定楼市与房价预期。二是尽量完成房价调控目标。三是表明调控楼市的态度与控制房价的决心。四是警告房企。

　　观“深八条、京七条、泸七条、穗六条”之政策力度：总体上不大。一则北京、广州、深圳未跟进房产税。二则20%个税无城市跟进。三则限购政策调整的力度小。四是限贷的商业银行二套贷款利率未调整，仅调整首付。有力的政策没有出现，或者是调整的幅度有限，其他的政策基本无任务杀伤力。

　　观“深八条、京七条、泸七条、穗六条”之政策效果：一是象征意义大于市场实际作用，降房价没指望。二是心理影响预期大于市场调控效果，降地价没期望。三是无法改变房价上涨的事实，全年完成房价控制目标没希望。四则短期影响购房者、房企心理预期，长期房价看涨。从“深八条”与“京七条”及“沪七条”的调控效果看，需求无法抑制，房价仍上涨。

　　观“深八条、京七条、泸七条、穗六条”之调控推进：一线城市调控已加码，二三线城市必跟进。主要是房价涨幅超标的部分二、三线城市，出于完成控制目标与稳定楼市预期。如二线的厦门16.9%、南京15.3%、郑州12.5%、沈阳13.3%、福州12.8%、太原12.5%、杭州11.0%、长沙11.8%、武汉11.3%、哈尔滨10.1%、南昌10.1%。三线的徐州10.6%、桂林10.1%、岳阳10.8%。

　　北京版新政

　　出台日期：2013年10月23日